為加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)各部門及其公職人員優(yōu)化營商環(huán)境履職情況的監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，護(hù)航全省高質(zhì)量發(fā)展，省紀(jì)委監(jiān)委開設(shè)舉報(bào)熱線，受理損害營商環(huán)境問題反映。現(xiàn)予公布。

 一、受理問題范圍

　　1.不按規(guī)定落實(shí)對(duì)市場(chǎng)主體的支持性政策，拒不兌現(xiàn)土地、融資、人才引進(jìn)等招商引資優(yōu)惠政策，拒不兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持、惠民利民等政策。

　　2.“新官不理舊賬”，在工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資中對(duì)合法承諾、合同協(xié)議不履行，對(duì)規(guī)劃、決定不落實(shí)，對(duì)歷史遺留事項(xiàng)不解決，對(duì)生效法律文書不執(zhí)行等問題。

　　3.違反合同約定，拒絕支付或惡意拖欠民營企業(yè)供應(yīng)貨物、建設(shè)工程、提供服務(wù)、合作分紅等賬款的問題。

　　4.違規(guī)設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)，將職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，變相指定中介機(jī)構(gòu)搞壟斷服務(wù)，以及工作人員默許、縱容、勾結(jié)“黃牛”和“黑中介”等問題。

　　5.違規(guī)設(shè)置不合理?xiàng)l件、歧視性條款排斥市場(chǎng)主體，違規(guī)增加或違規(guī)變相增加審批事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、辦事環(huán)節(jié)、所需材料和延長辦事時(shí)限，對(duì)市場(chǎng)主體反映職責(zé)范圍內(nèi)的問題應(yīng)當(dāng)受理而拒不受理等問題。

　　6.對(duì)市場(chǎng)主體和辦事群眾敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、態(tài)度生冷、故意刁難，以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。

　　7.侵犯市場(chǎng)主體合法權(quán)益，違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)糾紛，違規(guī)插手市場(chǎng)主體經(jīng)營活動(dòng)，違規(guī)干涉招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)，開辦“影子公司”破壞公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等問題。

　　8.執(zhí)法監(jiān)管簡單粗暴，搞釣魚執(zhí)法、人情監(jiān)管，辦“關(guān)系案”“人情案”，以罰代管、重罰輕管，違規(guī)入企、頻繁入企檢查等問題。

　　9.對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境方面的投訴、舉報(bào)拒不辦理，對(duì)投訴、舉報(bào)者威脅、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)等問題。

　　10.其他玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職、濫用職權(quán)等侵害市場(chǎng)主體、損害營商環(huán)境的問題。

 二、不予受理問題范圍

　　1.屬于市場(chǎng)主體之間民事糾紛的；

　　2.法律、法規(guī)或國家政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體、辦事群眾或其他組織先行處理的；

　　3.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已受理處置或作出處理，又以同一事實(shí)或理由再次舉報(bào)的；

　　4.無明確被舉報(bào)人或被舉報(bào)人無法查找的；

　　5.舉報(bào)事項(xiàng)的內(nèi)容不符合法律、法規(guī)規(guī)定的；

　　6.其他不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的。

  三、舉報(bào)熱線

　　舉報(bào)熱線電話：0351-12388。舉報(bào)熱線電話24小時(shí)開通，工作時(shí)段人工接聽，非工作時(shí)段語音留言。

中共山西省紀(jì)律檢查委員會(huì)
山西省監(jiān)察委員會(huì)
2023年11月13日