查封、扣押、凍結(jié)是人民法院在執(zhí)行程序中對(duì)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)采取的強(qiáng)制措施，往往關(guān)乎著當(dāng)事人最根本的利益。本文總結(jié)了人民法院查封、扣押、凍結(jié)中的常見(jiàn)法律問(wèn)題，以供參考。

人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款的期限不得超過(guò)一年，查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過(guò)兩年，查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過(guò)三年。

（1）期限屆滿會(huì)怎樣？查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。

（2）為避免效力消滅，作為申請(qǐng)人應(yīng)該怎么做？在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)向人民法院申請(qǐng)續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)。逾期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)，申請(qǐng)執(zhí)行人自行承擔(dān)不能續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的法律效果。申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，續(xù)行期限不得超過(guò)前述法律規(guī)定的期限。

【法律索引】《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第四百八十五條

（1）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（2）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；

（3）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；

（4）未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；

（5）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；

（6）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；

（7）根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門(mén)名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；

（8）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。

【法律索引】《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（2020修正）第三條

（1）對(duì)于超過(guò)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。

（2）金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，符合下列情形之一，被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的，人民法院不予支持：申請(qǐng)執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓�租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。

【法律索引】《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（2020修正）第五條；《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（2020修正）第二十條第一款第三項(xiàng)

對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)通知共有人。共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)；對(duì)其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對(duì)該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。

【法律索引】《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（2020修正）第十二條

人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。該他人對(duì)到期債權(quán)有異議，申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百三十六條規(guī)定處理。

【法律索引】《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百九十九條

銀行開(kāi)立的以被執(zhí)行人為戶(hù)名的貸款賬戶(hù)，是銀行記載其向被執(zhí)行人發(fā)放貸款及收回貸款情況的賬戶(hù)、其中所記載的賬戶(hù)余額為銀行對(duì)被執(zhí)行人享有的債權(quán)，屬于貸款銀行的資產(chǎn)，并非被執(zhí)行人的資產(chǎn)，而只是被執(zhí)行人對(duì)銀行的負(fù)債。因此在執(zhí)行以銀行為協(xié)助執(zhí)行人的案件時(shí)，不能凍結(jié)戶(hù)名為被執(zhí)行人的銀行貸款賬戶(hù)。因此，通過(guò)“凍結(jié)”銀行貸款賬戶(hù)不能實(shí)現(xiàn)控制被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的目的。只要人民法院凍結(jié)到了被執(zhí)行人的銀行存款賬戶(hù)或控制其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，即足以實(shí)現(xiàn)執(zhí)行的目的，同時(shí)也足以防止被執(zhí)行人以?xún)鼋Y(jié)或查封的資產(chǎn)向銀行清償債務(wù)。而所謂“凍結(jié)”被執(zhí)行人銀行貸款賬戶(hù)，實(shí)質(zhì)是禁止銀行自主地從法院查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)以外的財(cái)產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)收回貸款的行為。這種禁止，超出執(zhí)行的目的。將侵害銀行的合法權(quán)益，如果確實(shí)存在銀行在法律凍結(jié)被執(zhí)行人存款賬戶(hù)之后，擅自扣收貸款的情況，則可以依法強(qiáng)制追回。因此，在執(zhí)行以銀行為協(xié)助執(zhí)行人的案件時(shí)，不能凍結(jié)戶(hù)名為被執(zhí)行人的銀行貸款賬戶(hù)。

【法律索引】《最高人民法院關(guān)于銀行貸款賬戶(hù)能否凍結(jié)的請(qǐng)示報(bào)告批示》【2014執(zhí)他字第8號(hào)】

被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入，屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍，人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是在凍結(jié)、扣劃前，應(yīng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。

【法律索引】《最高人民法院關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問(wèn)題的復(fù)函》【（2014）執(zhí)他字第22號(hào)】

執(zhí)行法院需要凍結(jié)被執(zhí)行人個(gè)人住房公積金賬戶(hù)及余額的，可以通知住房公積金管理部門(mén)協(xié)助凍結(jié)。經(jīng)查詢(xún)，確定被執(zhí)行人正在以該項(xiàng)住房公積金履行住房公積金貸款合同還款義務(wù)的，執(zhí)行法院對(duì)該項(xiàng)住房公積金暫不予以?xún)鼋Y(jié)，但住房公積金賬戶(hù)余額大于住房公積金貸款合同的還款余額及利息的，對(duì)超出還款余額及利息部分，執(zhí)行法院可以?xún)鼋Y(jié)。符合相關(guān)條件的，執(zhí)行法院可以予以劃撥。