萬榮縣在外經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)辦法（試行）

第一條為了規(guī)范在外經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)工作，特制定本辦法。

第二條在外經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)工作由縣在外經(jīng)商務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)在外務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系。

第三條有效開展在外經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)工作，以在外“黨組織引領(lǐng)，萬促會(huì)帶動(dòng)、商協(xié)會(huì)互助”的模式，在外出經(jīng)商務(wù)工人員集中的城市管理服務(wù)組織。

第四條建立《萬榮縣在外工作人員情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《萬榮縣在外經(jīng)商務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛服務(wù)臺(tái)賬》、《萬榮縣經(jīng)商務(wù)工人員在外興辦企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《萬榮縣建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)務(wù)工情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《萬榮縣高校畢業(yè)生在外經(jīng)商務(wù)工臺(tái)賬》5本臺(tái)賬，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五條建立萬榮縣在外經(jīng)商務(wù)工人員服務(wù)網(wǎng)，欄目包括：萬榮概況、在外組織、勞務(wù)協(xié)作、求職登記、維權(quán)救助、優(yōu)惠政策、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、便民熱線等專欄，板塊包括：縣鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)、萬榮招商、關(guān)心關(guān)愛、萬榮特產(chǎn)、文化長廊、旅游景區(qū)等。建立“出門在外萬榮人APP服務(wù)客戶端”，內(nèi)容與“萬榮縣在外經(jīng)商務(wù)工人員關(guān)心關(guān)愛網(wǎng)”基本一致。

第六條建立在外經(jīng)商務(wù)工人員工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息收集整理平臺(tái)，進(jìn)行信息共享、政策發(fā)布、工作聯(lián)絡(luò)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，信息服務(wù)全面覆蓋。

第七條縣級(jí)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)，鄉(xiāng)村管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息數(shù)據(jù)的具體統(tǒng)計(jì)。

第八條及時(shí)收集整理，定期公開發(fā)布萬榮籍在外經(jīng)商務(wù)工人員集中地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活服務(wù)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和便民舉措。

第九條根據(jù)我縣在外經(jīng)商務(wù)工人員實(shí)際，開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，提升技能，順利就業(yè)。

第十條縣級(jí)聘請法律顧問，開通服務(wù)熱線，實(shí)施法律援助，積極與務(wù)工地有關(guān)部門建立長期維權(quán)合作機(jī)制，開展維權(quán)工作。

第十一條在外出經(jīng)商務(wù)工人員集中地成立駐地黨組織，開展組織活動(dòng)，發(fā)揮好在外黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。

第十二條積極幫助在外經(jīng)商務(wù)工人員解決子女上學(xué)問題。建立工作臺(tái)賬，設(shè)立綠色報(bào)名窗口，減免學(xué)雜費(fèi)，給予相關(guān)補(bǔ)助，讓留守兒童體會(huì)到家庭般的溫暖。

第十三條積極對接務(wù)工地教育部門，幫助在外經(jīng)商務(wù)工人員隨行子女解決上學(xué)問題。

第十四條積極做好留守老人“日間照料中心”建設(shè),并加強(qiáng)運(yùn)營管理，滿足留守老人在生活照料和精神文化等方面的需求。

第十五條利用春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日，組織聯(lián)誼活動(dòng)，開展走訪慰問，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，在外經(jīng)商務(wù)工人員家中紅白喪事或重要事項(xiàng)，縣、鄉(xiāng)、村全面做好服務(wù)工作。

第十六條為在外經(jīng)商務(wù)工人員免費(fèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案，免費(fèi)為家庭孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童提供保健服務(wù)，為患有高血壓和糖尿病人員每年至少提供四次面對面隨訪服務(wù)和1次較全面的健康體檢。

第十七條　為在外經(jīng)商務(wù)工人員社保關(guān)系登記接續(xù)提供方便高效的服務(wù)，確保其各項(xiàng)社保關(guān)系順暢接轉(zhuǎn)。

第十八條　積極與務(wù)工地住建部門協(xié)調(diào)，把在外經(jīng)商務(wù)工人員納入公租房、廉租房政策范圍。

第十九條　積極開展農(nóng)村“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”，所有建檔立卡貧困戶家庭每戶至少培訓(xùn)1人。

第二十條　在全縣選樹“萬榮笑鄉(xiāng)人”、“萬榮防水建材”、“萬榮蘋果電商”等在全國范圍內(nèi)具有較大影響力的萬榮特色勞務(wù)品牌，全力打造獨(dú)具縣域特色的勞務(wù)品牌，提高萬榮在外經(jīng)商務(wù)工人員形象和收入水平。勞務(wù)品牌要體現(xiàn)“萬榮縣”，提高萬榮知名度。

第二十一條　依托現(xiàn)有孵化基地優(yōu)勢，建立返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)孵化基地。

第二十二條　以深化商事制度改革為突破口，努力為在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立公平、開放透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則，積極打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境。

第二十三條　減少審批環(huán)節(jié)、簡化辦事流程、設(shè)定辦結(jié)時(shí)限，為在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供便利。

第二十四條　用好用活稅收政策，對在外經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)給予最大的優(yōu)惠和實(shí)惠,提供盡可能的稅費(fèi)減免支持,切實(shí)做到應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。

第二十五條　協(xié)調(diào)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融服務(wù)部門，充分用好金融相關(guān)政策，為“鳳還巢”創(chuàng)業(yè)興業(yè)項(xiàng)目在貸款、融資等方面提供有力金融扶持。

第二十六條　合理用好土地指標(biāo)和土地增減掛勾，盤活閑置廠房、場地、土地和房產(chǎn)存量資源，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供土地、場地支持。

第二十七條　用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對符合條件的在外經(jīng)商務(wù)工人員創(chuàng)辦企業(yè)給予就業(yè)、社保、培訓(xùn)等全方位補(bǔ)貼支持。

第二十八條　本辦法自發(fā)布日起施行。

萬榮縣在外經(jīng)商務(wù)工人員管理服務(wù)辦法（試 行）

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