本文旨在為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善處理好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前，有關(guān)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)文件亦在不斷更新、完善中，如后續(xù)有關(guān)法律法規(guī)政策文件發(fā)生變化或與本解答內(nèi)容不一致的，以最新的規(guī)定和有關(guān)立法、司法、行政部門的最新解釋為準(zhǔn)。

第一篇 勞動(dòng)合同簽訂、履行與變更

1. 用人單位可以拒絕錄用曾經(jīng)患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員嗎？

答：不可以。

解析：《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用；第六十二條規(guī)定，違反本法規(guī)定，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對其拒絕錄用，更不得實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。

2. 未復(fù)工期間，用人單位是否需要處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜？

答：需要。

解析：未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動(dòng)者通過電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。

3. 勞動(dòng)者因疫情原因無法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間，勞動(dòng)者的工作及休假應(yīng)如何安排？

答：建議用人單位遠(yuǎn)程辦公或充分與員工協(xié)商，達(dá)成協(xié)商一致，優(yōu)先安排帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類休假。

解析：對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，建議企業(yè)主動(dòng)與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先安排帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類休假。

4. 用人單位可否要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息？

答：可以要求，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息。

解析：《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定，用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。

用人單位為落實(shí)政府部門疫情防控的要求，可以向員工收集與疫情防控相關(guān)的信息，包括但不限于地址、軌跡、健康信息、與特定人員接觸情況、與野生動(dòng)物接觸情況等。用人單位不得收集與疫情防控?zé)o關(guān)的信息，且收集、處理或者披露應(yīng)當(dāng)符合個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定。

第二篇 勞動(dòng)合同解除或終止

5. 用人單位能否與確診及疑似患有新型冠狀病毒肺炎的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同？

答：用人單位不得以此為由解除勞動(dòng)合同。

解析：用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，取決于解除事由是否符合法律規(guī)定，不能隨意而為。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明電﹝2020﹞5號(hào)）的規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者，用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。

6. 用人單位能否以勞動(dòng)者故意傳播傳染病病毒為由解除勞動(dòng)合同？

答：如勞動(dòng)者故意傳播傳染病病毒構(gòu)成犯罪依法被追究刑事責(zé)任的，可根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條第四項(xiàng)規(guī)定或《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

解析：根據(jù)最高人民法院最高人民檢察院 公安部 司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的通知，故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰：

1. 已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的；

2. 新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。

7. 勞動(dòng)者因疫情防控被隔離期間勞動(dòng)合同到期的，用人單位可否終止勞動(dòng)合同？

答：不可以終止，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。

解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染、疑似感染或密切接觸新型冠狀病毒隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同分別順延至醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

8. 用人單位可以因疫情原因進(jìn)行裁員嗎？

答：我們不建議用人單位在此種情形下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。

解析：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等原因時(shí)，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員。在當(dāng)前情況下，即使因疫情原因?qū)е掠萌藛挝簧�產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難需要裁員，我們?nèi)匀徊唤ㄗh用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

第三篇 工資

9. 國家延長2020年春節(jié)假期及延遲復(fù)工期間，以及因疫情防控不能休假的勞動(dòng)者，工資如何支付？

答：根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休或按照法律規(guī)定支付相應(yīng)的加班工資報(bào)酬，未休假期間的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)。

解析：2020年1月26日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》，延長2020年春節(jié)假期至2020年2月2日。本次延長假期及延遲復(fù)工期間的法律依據(jù)為《突發(fā)事件應(yīng)對法》第八條的規(guī)定，屬為應(yīng)對疫情采取的防控措施，用人單位應(yīng)當(dāng)遵守。本次延長的假期期限性質(zhì)應(yīng)為休息日。因疫情防控不能休假的員工，因2020年1月25日、26日、27日為法定節(jié)假日，用人單位應(yīng)按照不低于勞動(dòng)者本人日工資或小時(shí)工資的300%支付工資報(bào)酬；因2020年1月24日、28日、29日，2020年2月1日、2日為休息日。根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定，休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的相關(guān)規(guī)定，用人單位先安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的按照不低于本人日工資或小時(shí)工資的200%支付工資報(bào)酬。

10. 勞動(dòng)者系疑似患病、密切接觸者在其隔離期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的，工資如何支付？

答：綜合目前的現(xiàn)實(shí)情況來看，隔離觀察時(shí)間為14天，用人單位應(yīng)當(dāng)支付在此期間的工資報(bào)酬。

解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào)）第一條規(guī)定及《傳染病防治法》第四十一條第二款的規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在隔離期間的工資報(bào)酬。

11. 勞動(dòng)者被確診患有新型冠狀病毒肺炎的，工資如何支付？

答：員工在確診患有新型冠狀病毒肺炎治療期間，應(yīng)支付在此期間的工資。

解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。

12. 用人單位因疫情防控停工停產(chǎn)的，工資如何支付？

答：工資支付依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào)）第二條的規(guī)定，用人單位停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，用人單位支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

13. 由于疫情防控原因?qū)е掠萌藛挝诲e(cuò)過工資發(fā)放日，應(yīng)如何處理？

答：用人單位要將有關(guān)情況及時(shí)通知員工，并在復(fù)工后立即支付。

解析：受疫情影響，國務(wù)院發(fā)文延長春節(jié)假期至2月2日，部分地區(qū)禁止于2月9日24時(shí)之前復(fù)工。鑒于當(dāng)前疫情無法事先預(yù)見，如因疫情防控原因?qū)е掠萌藛挝诲e(cuò)過工資發(fā)放日，用人單位未及時(shí)發(fā)放工資系因當(dāng)前客觀原因所致，應(yīng)在復(fù)工后及時(shí)予以支付。

14. 國家規(guī)定2020年春節(jié)假期延長3天，這3天是否屬于法定節(jié)假日？

答：不屬于法定節(jié)假日。

解析：根據(jù)《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第二條規(guī)定，全部公民的假期即春節(jié)，放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)此前發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于2020年部分節(jié)假日安排的通知》，放假時(shí)間如下：1月24日至30日放假調(diào)休，共7天。1月19日（星期日）、2月1日（星期六）上班。

本次延長的假期為應(yīng)對突發(fā)事件而采取的措施，即該延長的假期應(yīng)參照休息日的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

15. 國家規(guī)定2020年春節(jié)假期延長3天員工未休的，應(yīng)如何處理？

答：用人單位應(yīng)安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，按本人工資的200%支付加班工資報(bào)酬。

解析：根據(jù)《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》第三條規(guī)定，因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)�！豆べY支付暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定，用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者工資。

第四篇 勞動(dòng)人事爭議仲裁及其他

16. 因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在勞動(dòng)人事爭議仲裁時(shí)效內(nèi)申請勞動(dòng)人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效如何計(jì)算？

答：可以按仲裁時(shí)效中止處理。

解析：人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

17. 醫(yī)護(hù)人員及相關(guān)工作人員因工作原因感染新型冠狀病毒肺炎是否屬于工傷？

答：應(yīng)屬于工傷。

解析：根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，其符合工傷的認(rèn)定條件，即工作時(shí)間、工作場所、工作原因。同時(shí)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。